Rechtszaak tegen CDU: Is de grote donatie van 800.000 euro illegaal?
Rechtszaak van de “Partij voor Arbeid, Rechtsstaat, Dierenbescherming” tegen de regering van de Bondsdag vanwege een donatie van de CDU. Mondelinge hoorzitting op 30 september 2025 in Berlijn.

Rechtszaak tegen CDU: Is de grote donatie van 800.000 euro illegaal?
Op dinsdag 30 september 2025 om 9.00 uur vindt een belangrijke mondelinge hoorzitting in de juridische geschilzaak VG 2 K 78/24 plaats bij de administratieve rechtbank van Berlijn. De eiser is de “Partij voor Arbeid, de Rechtsstaat, Dierenbescherming, Elitepromotie en Democratisch Initiatief aan de basis” (THE PARTEI), terwijl de gedaagde de president van de Duitse Bondsdag is. De focus ligt op de vraag of van de CDU kan worden verlangd dat hij sancties oplegt voor twee grote donaties vanaf 2020.
De grote donatie in kwestie bedraagt zo’n 800.000 euro en werd kort voor de Tweede Kamerverkiezingen van 2021 door vastgoedondernemer Christoph Gröner en zijn bedrijf overgemaakt aan de Berlijnse CDU. Eiser kwalificeert deze betalingen als ontoelaatbare verwachte schenkingen, omdat Gröners publieke uitlatingen de indruk wekken dat hij iets terug verwacht voor de schenking. Zowel Gröner als regerend burgemeester Kai Wegner hebben de beschuldigingen van invloed afgewezen, terwijl de regering van de Bondsdag de rechtszaak niet-ontvankelijk acht en stelt dat niet aan de voorwaarden voor interventie is voldaan.
Belangrijke aspecten van de onderhandeling
Tijdens de hoorzitting op 30 september zal de rechtbank getuigen horen over de omstandigheden van de donaties in kwestie. Ook wordt gesproken over de vraag of een concurrerende partij het bestuur kan verzoeken in te grijpen. De eiser roept de administratie op om de donatie als illegaal te classificeren en sancties op te leggen aan de CDU. Martin Sonneborn, die de partij vertegenwoordigt, kon om gezondheidsredenen de laatste hoorzitting niet bijwonen.
De rechtbank had op 22 mei 2025 al de ontvankelijkheid van de rechtszaak gehoord. De uitkomst van deze onderhandelingen zou verstrekkende gevolgen kunnen hebben voor de partijfinanciering in Duitsland. Het blijft onduidelijk of er aan het einde van de hoorzitting een uitspraak zal worden gedaan, waardoor de publieke aandacht voor de zaak waarschijnlijk zal toenemen.
Context en betekenis van partijfinanciering
De kwestie van de partijfinanciering in Duitsland is van cruciaal belang. Partijen worden gefinancierd uit staatsmiddelen, lidmaatschapsgelden, bijdragen van gekozen functionarissen en donaties. Degenen die bij de laatste verkiezingen ten minste 0,5% (federale of Europese verkiezingen) of 1% (staatsverkiezingen) van de stemmen hebben gekregen, hebben recht op financiering door staatspartijen. Voor donaties boven de 10.000 euro moeten rekeningen worden opgesteld, en donaties boven de 35.000 euro moeten onmiddellijk aan de voorzitter van de Bondsdag worden gemeld en gepubliceerd. Dit systeem is bedoeld om ervoor te zorgen dat transparantie en eerlijkheid bij de politieke financiering gegarandeerd zijn.
Met €18,62 miljoen aan gerapporteerde grote donaties die partijen in 2024 hebben ontvangen, blijft de invloed van rijke individuen en bedrijven op de politiek een controversieel onderwerp. Critici pleiten voor een mogelijk plafond voor donaties om gelijke kansen te behouden en buitensporige beïnvloeding via financiële middelen te voorkomen. Daarom kan de uitkomst van deze rechtszaak niet alleen belangrijk zijn voor de CDU, maar ook verstrekkende gevolgen hebben voor het hele systeem van partijfinanciering in Duitsland.
De modaliteiten van de procedure bepalen dat er geen accreditatie vereist is. Camerateams mogen zonder statief of boompole ter plaatse zijn, maar aanmelden wordt aanbevolen. Deze regelgeving benadrukt de transparantie van de procedure en stelt het publiek in staat het verloop en de resultaten van de onderhandelingen te begrijpen.
De komende dagen zullen daarom uitwijzen hoe de Berlijnse Administratieve Rechtbank met deze delicate kwestie omgaat en of de vereiste maatregelen om de herkomst en voorwaarden van partijdonaties in Duitsland te controleren verder zullen worden geïntensiveerd.