Le Sénat de Berlin crée des règles pour les anciens sénateurs : délai d'attente obligatoire !

Le Sénat de Berlin crée des règles pour les anciens sénateurs : délai d'attente obligatoire !

Le Sénat de Berlin a décidé d'introduire des réglementations pour les anciens membres du gouvernement du Land, destinées à réglementer la transition vers de nouvelles activités professionnelles. Le but de cette initiative est d'éviter les conflits d'intérêts et de maintenir la confiance dans l'intégrité du gouvernement. Cela a été annoncé par la Présidente du Sénat, Christine Richter, et sera ancré dans la nouvelle loi sur le Sénat. Un projet de loi est déjà disponible, qui sera remis à l'administration et aux associations début septembre avant que la loi ne soit adoptée avant les élections à la Chambre des représentants en septembre 2026, comme le rapporte rbb24.

Le règlement stipule que les anciens sénateurs doivent signaler au Sénat tout emploi en dehors de la fonction publique dans les 24 mois suivant la fin de leurs fonctions. Pendant cette période, le gouvernement peut interdire le démarrage de certaines activités, ce qui est possible pour une durée de 12 à 24 mois maximum. Cette réglementation est basée sur les réglementations existantes dans le Brandebourg, où de tels délais d'attente sont en vigueur pour les anciens ministres d'État depuis 2016. Ici, les anciens ministres doivent également déclarer l'emploi concerné, ce qui vise à garantir la transparence et le contrôle, comme Tagesspiegel explique en détail.

Éviter la perte de confiance

Le débat sur ces nouvelles réglementations a été déclenché par des incidents au cours desquels des anciens élèves exerçaient des professions susceptibles de donner lieu à de potentiels conflits d'intérêts. Un exemple est celui de l’ancien ministre de l’Économie du Brandebourg Jörg Steinbach qui, après sa retraite, a cherché à travailler comme consultant pour un cabinet d’avocats qui avait conseillé le pays sur l’implantation de Tesla. Steinbach a toutefois rejeté les critiques sur sa nouvelle position et a souligné que les contacts avec le cabinet d'avocats remontaient à l'époque où il était président de l'Université technique de Brandebourg, rapporte rbb24.

L’introduction de délais d’attente à Berlin n’est pas nouvelle dans le discours politique. Les tentatives précédentes visant à introduire des réglementations correspondantes ont échoué en raison de divergences politiques. Berlin est actuellement l'un des derniers Länder à ne pas avoir de réglementation pour les anciens membres du gouvernement, ce qui a été évalué de manière critique par l'organisation Transparency Germany. Un aperçu des délais d'attente dans les différents Länder montre que les réglementations sont très différentes :

Avec le règlement prévu sur le délai de carence, le Sénat veut non seulement créer un cadre juridique positif, mais aussi contrecarrer ce que l'on appelle « l'effet de porte tournante », qui est une critique fréquente des anciens responsables politiques. À l'instar d'autres Länder, ce règlement vise à renforcer la confiance des citoyens dans la politique et à garantir un traitement transparent après la cessation de leurs fonctions publiques, comme le souligne Lobbypedia).