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UN-Klimagespräche kurz vor Halbzeit mit ungelösten Schlüsselfragen

SHARM EL-SHEIKH, Ägypten – Während sich die UN-Klimagespräche in Ägypten der Halbzeit nähern, arbeiten die Verhandlungsführer hart daran, Vereinbarungen zu einer Vielzahl von Themen zu entwerfen, die sie nächste Woche den Ministern vorlegen werden, in der Hoffnung, einen substantiellen Zuschlag zu erhalten Ergebnis am Ende.

Das zweiwöchige Treffen in Sharm el-Sheikh begann mit eindringlichen Appellen von führenden Politikern der Welt, größere Anstrengungen zur Eindämmung der Treibhausgasemissionen zu unternehmen und armen Nationen bei der Bewältigung der globalen Erwärmung zu helfen.

Wissenschaftler sagen, dass die Menge an Treibhausgasen, die in die Atmosphäre gepumpt wird, bis 2030 halbiert werden muss, um die Ziele des Pariser Klimaabkommens zu erreichen. Der Pakt von 2015 legte das Ziel fest, den Temperaturanstieg idealerweise auf 1,5 Grad Celsius (2,7 Fahrenheit) bis zum Ende des Jahrhunderts zu begrenzen, überließ es aber den Ländern, zu entscheiden, wie sie dies erreichen wollen.

Da die Auswirkungen des Klimawandels bereits auf der ganzen Welt zu spüren sind, insbesondere von den Ärmsten der Welt, haben Aktivisten und Entwicklungsländer auch reiche Umweltverschmutzer dazu gedrängt, mehr Geld aufzutreiben. Dies würde genutzt werden, um den Entwicklungsländern zu helfen, auf saubere Energie umzusteigen und sich an die globale Erwärmung anzupassen; Zunehmend werden auch Forderungen nach einer Entschädigung für klimabedingte Verluste laut.

Hier ist ein Blick auf die wichtigsten Themen, die bei den COP27-Gesprächen auf dem Tisch liegen, und wie sie sich in einer endgültigen Vereinbarung widerspiegeln könnten.

BLEIB COOL

Die Gastgeber der letztjährigen Gespräche in Glasgow sagten, sie hätten es geschafft, „1.5 am Leben zu erhalten“, unter anderem indem sie die Länder dazu brachten, das Ziel im Ergebnisdokument zu unterstützen. Aber UN-Chef Antonio Guterres hat gewarnt, dass das Temperaturziel lebenserhaltend ist, „und die Maschinen rattern“. Und die Aktivisten waren enttäuscht, dass die diesjährige Agenda die Schwelle nach dem Widerstand einiger großer Öl- und Gasexportnationen nicht ausdrücklich erwähnt. Der Vorsitzende der Gespräche, Ägypten, kann immer noch Diskussionen einberufen, um es in das endgültige Abkommen aufzunehmen.

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EMISSIONEN SENKEN

Die Verhandlungsführer versuchen, ein Minderungsarbeitsprogramm zusammenzustellen, das die verschiedenen Maßnahmen erfasst, die sich die Länder zur Verringerung der Emissionen zugesagt haben, einschließlich für bestimmte Sektoren wie Energie und Verkehr. Viele dieser Zusagen sind nicht formal Teil des UN-Prozesses, was bedeutet, dass sie auf der Jahrestagung nicht ohne Weiteres überprüft werden können. Ein vorgeschlagener Vertragsentwurf, der am frühen Samstag in Umlauf gebracht wurde, hatte mehr als 200 eckige Klammern, was bedeutet, dass große Teile noch ungelöst waren. Einige Länder wollen, dass der Plan nur für ein Jahr gültig ist, während andere sagen, dass ein längerfristiger Fahrplan erforderlich ist. Erwarten Sie in den kommenden Tagen ein Feuerwerk.

FOSSILE BRENNSTOFFE MEIDEN

Das letztjährige Treffen wäre beinahe an der Forderung gescheitert, in der endgültigen Vereinbarung ausdrücklich den Kohleausstieg festzuhalten. Am Ende einigten sich die Länder auf mehrere Schlupflöcher, und es gibt Bedenken unter Klimaaktivisten, dass Verhandlungsführer aus Nationen, die für ihren Energiebedarf oder als Einnahmen stark von fossilen Brennstoffen abhängig sind, versuchen könnten, frühere Verpflichtungen rückgängig zu machen.

GELD IST WICHTIG

Reiche Länder haben ihr Versprechen, bis 2020 jährlich 100 Milliarden Dollar an Klimafinanzierung für arme Länder zu mobilisieren, nicht eingehalten. Dies hat eine Misstrauenskrise aufgerissen, die die Verhandlungsführer hoffen, mit neuen Zusagen zu schließen. Aber der Bedarf wächst und ab 2025 muss ein neues, höheres Ziel gesetzt werden.

VERGÜTUNG

Das Thema Klimakompensation galt einst als Tabu, weil reiche Länder befürchteten, es könnten riesige Summen auf sie zukommen. Aber der starke Druck der Entwicklungsländer zwang dieses Jahr zum ersten Mal das Thema „Loss and Damage“ auf die formelle Tagesordnung der Gespräche. Ob es einen Deal zur Förderung weiterer technischer Arbeiten oder die Einrichtung eines tatsächlichen Fonds geben wird, bleibt abzuwarten. Dies könnte zu einem zentralen Brennpunkt in den Gesprächen werden.

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MEHR SPENDER

Eine Möglichkeit, zusätzliches Geld zu beschaffen und das heikle Problem der Verursacherzahlungen zu lösen, bestünde darin, dass die Länder, die in den letzten drei Jahrzehnten einen wirtschaftlichen Aufschwung erlebt haben, sich verstärken. Der Fokus liegt hauptsächlich auf China, dem größten Emittenten der Welt, aber auch andere könnten aufgefordert werden, ihre Geldbörsen zu öffnen. Die Verbreiterung der Geberbasis steht formell nicht auf der Tagesordnung, aber die Industrieländer wollen diesbezüglich in den endgültigen Texten Zusicherungen erhalten.

BARGELDBESCHRÄNKUNGEN

Länder wie Großbritannien und Deutschland wollen, dass alle Finanzströme an den langfristigen Zielen des Pariser Abkommens ausgerichtet werden. Andere Nationen lehnen eine solche Regel ab, da sie befürchten, dass ihnen Geld einbehalten wird, wenn sie die strengen Vorgaben nicht erfüllen. Aber es gibt Gerüchte, dass das Thema nächste Woche breitere Unterstützung finden könnte, wenn es dazu beiträgt, andere Bereiche der Verhandlungen freizuschalten.

SEITENANGEBOTE

Beim letztjährigen Treffen wurde eine Reihe von Vereinbarungen unterzeichnet, die formal nicht Teil der Gespräche waren. Einige wurden auch in Ägypten vorgestellt, obwohl die Hoffnungen auf eine Reihe von Ankündigungen zu sogenannten Just Transition Partnerships – bei denen entwickelte Länder ärmeren Nationen helfen, sich von fossilen Brennstoffen zu entwöhnen – wahrscheinlich erst nach der COP27 Früchte tragen werden.

HOFFNUNG BIS ZUM ENDE

Jennifer Morgan, eine ehemalige Greenpeace-Chefin und kürzlich deutsche Klimabotschafterin, bezeichnete die diesjährigen Gespräche als „herausfordernd“.

„Aber ich kann Ihnen versprechen, dass wir bis zur allerletzten Sekunde daran arbeiten werden, sicherzustellen, dass wir ein ehrgeiziges und gerechtes Ergebnis erzielen können“, sagte sie. „Wir greifen nach den Sternen und bleiben dabei auf dem Boden der Tatsachen.“

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Quelle: ABC News

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