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G-20-Diplomaten sehen sich mit Gegenwind der Einheit in der Ukraine und den Auswirkungen des Krieges konfrontiert

NUSA DUA, Indonesien – Zutiefst gespaltene Spitzendiplomaten aus den reichsten und größten Entwicklungsländern der Welt eröffneten am Freitag die Gespräche mit einem Appell des indonesischen Gastgebers für ein Ende des russischen Krieges in der Ukraine.

Während die Außenminister der Gruppe der 20 mit mehreren Krisen konfrontiert sind, einschließlich der anhaltenden Auswirkungen der Coronavirus-Pandemie, werden alle vom Krieg in der Ukraine und seinen Auswirkungen überschattet, sagte der indonesische Außenminister Retno Marsudi auf der Eröffnungssitzung.

Sie appellierte an die Einheit der Gruppe – zu der der russische Außenminister Sergej Lawrow, der chinesische Außenminister Wang Yi, der US-Außenminister Antony Blinken und mehrere europäische Amtskollegen gehörten – trotz Anzeichen dafür, dass ein Konsens in dieser Angelegenheit schwer fassbar bleiben würde.

„Die Welt muss sich noch von der Pandemie erholen, aber wir sind bereits mit einer anderen Krise konfrontiert: dem Krieg in der Ukraine“, sagte Marsudi der Versammlung. „Die Auswirkungen auf Lebensmittel, Energie und physischen Raum sind weltweit zu spüren.“

Sie wies darauf hin, dass arme Länder und Entwicklungsländer jetzt die Hauptlast der Treibstoff- und Getreideknappheit infolge des Krieges in der Ukraine zu tragen hätten, und sagte, dass die G-20 die Verantwortung habe, sich intensiver mit der Angelegenheit zu befassen, sonst riskiere sie, das Vertrauen der Welt in die multilateralen Regeln zu verlieren -basierte internationale Ordnung, die nach dem Zweiten Weltkrieg entstand.

Der Krieg in der Ukraine habe diese Ordnung erschüttert, sagte sie, als Lawrow scheinbar ausdruckslos Papiere an seinem Sitz zwischen den Außenministern von Saudi-Arabien und Mexiko am Konferenzort im indonesischen Ferienort Bali mischte.

„Ehrlich gesagt können wir nicht leugnen, dass es für die Welt schwieriger geworden ist, zusammenzusitzen“, fuhr Marsudi fort. „Die aktuelle Weltlage lässt die Menschen das Vertrauen in den Multilateralismus und seine Fähigkeit verlieren, effektiv auf globale Herausforderungen zu reagieren.“

„Also liegt es in unserer Verantwortung, den Krieg früher als später zu beenden und unsere Differenzen am Verhandlungstisch beizulegen, nicht auf dem Schlachtfeld“, sagte sie. „Die Welt beobachtet uns, also können wir nicht scheitern.“

Marsudis Kommentare waren der einzige Teil der Konferenz, der für die Medien offen war, obwohl erwartet wird, dass einzelne Minister am Rande der Veranstaltung, die ein Vorläufer einer G-20-Führung ist, separate Einzel- und kleinere Gruppentreffen abhalten werden ‚-Gipfel, der im November am selben Ort stattfinden soll.

Ungeachtet ihres Appells bestand wenig Aussicht, die Art von erhabenem Konsens zu wichtigen Themen zu erreichen, die ein Markenzeichen früherer Versammlungen waren. Und die Gruppe bekam in letzter Minute einen Ruck durch den Rücktritt des britischen Premierministers Boris Johnson, einem der Vorkämpfer der harten Linie des Westens gegenüber Russland.

Während Johnsons Abgang die Bemühungen der USA und Europas, unter anderen G-20-Mitgliedern eine harte Linie gegenüber Russland zu vertreten, wahrscheinlich nicht beeinträchtigen wird, wird er von China und Russland mit ziemlicher Sicherheit als Zeichen der Schwäche gewertet.

Sie werden gegen Blinken und seine französischen und deutschen Kollegen antreten, die erwartet hatten, von der britischen Außenministerin Liz Truss unterstützt zu werden. Sie ging stattdessen früh, um nach London zurückzukehren, um sich mit den Folgen von Johnsons Rücktritt zu befassen.

US-Beamte sagen, sie seien entschlossen, keine Ablenkungen zuzulassen, um die Aufmerksamkeit von dem abzulenken, was ihrer Meinung nach die Hauptschwerpunkte der Bali-Konferenz sein sollte: die Unterbrechung der weltweiten Nahrungsmittel- und Energieversorgung durch Russlands Krieg in der Ukraine, die Schuldzuweisung an Moskau und die Aufstellung eine internationale Antwort, um weitere Engpässe zu verhindern, die in Afrika, Asien und anderswo bereits verheerende Schäden anrichten.

Doch angesichts der Spaltung von Ost und West und der sich abzeichnenden Nord-Süd-Gegensätze schien das Potenzial für eine G-20-Vereinbarung über einen weiteren Weg vernachlässigbar.

US-Beamte sagten, es sei für die G-20 weniger wichtig, als Gruppe eine einheitliche Haltung einzunehmen, als es für kleinere Blöcke von Ländern und einzelne Nationen wäre, sich zu äußern und Maßnahmen zu ergreifen. In der Vergangenheit hat die G-20 jedoch gemeinsame Kommuniques zu Schlüsselthemen wie Terrorismus, grenzüberschreitende Kriminalität, Klima- und Wirtschaftsfragen herausgegeben, die als wichtige Blaupausen für die internationale Politik gepriesen wurden.

Daher war der Wettbewerb um eine solche Unterstützung innerhalb der Gruppe heftig. Wang und Lawrow hielten jeweils in verschiedenen asiatischen Hauptstädten auf ihrem Weg nach Bali an, um Unterstützung für verschiedene chinesische und russische Positionen zu trommeln und ihre Beziehungen zu den nicht verbündeten Nationen in der Region vor der G-20 zu festigen. Blinken, die Franzosen, Deutschen und Briten kamen unterdessen alle letzte Woche von zwei westlich orientierten und organisierten Treffen in Europa nach Bali: dem G-7- und dem NATO-Gipfel, bei dem es wenig Anzeichen von Groll oder Debatte und Einigkeit über die Ukraine gab versicherte.

Mit ihrer breiteren Mitgliedschaft, einschließlich Ländern wie dem Gastland Indonesien und großen Entwicklungsländern wie Indien, Brasilien, Südafrika und anderen, ist die G-20 weitaus vielfältiger, westlicher Absichten gegenüber skeptischer und offener für Bitten und Angebote von großen Nachbarn wie China und China Russland und anfälliger für ihre Bedrohungen. Weitere Teilnehmer sind: Argentinien, Australien, Kanada, Italien, Mexiko, Saudi-Arabien, Südkorea, die Türkei und die Europäische Union.

In dem Versuch, einen Mittelweg einzuschlagen, hat der diesjährige G-20-Präsident, Indonesien, versucht, mögliche Lücken zu schließen, indem er eine Agenda entworfen hat, die nicht von Natur aus spaltend oder politisch ist. Das Land hat versucht, im Umgang mit Russlands Invasion in der Ukraine neutral zu bleiben, und Präsident Joko Widodo hat sich in seinen Kommentaren zurückhaltend gezeigt.

Widodo war der erste asiatische Staatschef, der die kriegführenden Länder besuchte, und hat auf Drängen des Westens den ukrainischen Präsidenten Wolodymyr Selenskyj zusammen mit Putin zum Gipfeltreffen im November eingeladen, in der Hoffnung, alle Seiten zu besänftigen und jegliche Ablenkung von der Agenda des Forums zu begrenzen. Es bleibt unklar, ob einer der beiden teilnehmen wird, obwohl das Thema sicherlich auf dem Außenministertreffen diskutiert wird.

Aber wie so oft werden die größten Teilnehmer wahrscheinlich die endgültige Botschaft kontrollieren, und China, Russland und die USA kämpfen um die Vorherrschaft.

Während Blinken sich nicht mit Lawrow treffen wird und seinen russischen Amtskollegen seit vor dem Ukrainekrieg nicht mehr gesehen hat, wird er sich am Samstag mit Wang, dem chinesischen Außenminister, treffen.

Die USA und China liegen in zahlreichen Fragen, die von Zöllen und Handel und Menschenrechten bis hin zu Taiwan und Streitigkeiten im Südchinesischen Meer reichen, in ernsthaften und sich verschärfenden Konflikten. US-Beamte sagten, sie erwarteten vom Treffen am Samstag keine Durchbrüche in diesen Fragen, äußerten jedoch die Hoffnung, dass es dazu beitragen würde, die Kommunikationswege offen zu halten und „Leitplanken“ zu schaffen, um die beiden größten Volkswirtschaften der Welt bei der Bewältigung immer komplexerer und potenziell explosiver Angelegenheiten zu leiten.

Während Blinken sich mit Wang und seinen indischen, indonesischen und argentinischen Amtskollegen auf Bali trifft, hat Lawrow ebenfalls eine volle Agenda. Der russische Spitzendiplomat traf sich am Donnerstag mit Wang und hat Gespräche unter anderem mit den Außenministern aus Mexiko, Südafrika und Brasilien geplant.

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Quelle: ABC News

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